全市各类渔业专业合作社发展到96家,在浙江慈溪市召开的规范化农民专业合作组织建设表彰大会上

by admin on 2019年8月21日

核心提示:11月16日,在浙江慈溪市召开的规范化农民专业合作组织建设表彰大会上,慈溪市虹桥渔业专业合作社慈溪市学强渔业专业合作社和慈溪市经济开发区长根渔业专业合作社
中国水产门户网报道11月16日,在浙江慈溪市召开的规范化农民专业合作组织建设表彰大会上,慈溪市虹桥渔业专业合作社慈溪市学强渔业专业合作社和慈溪市经济开发区长根渔业专业合作社,分别荣获慈溪市2011年规范化农民专业合作组织称号。
自2006年以来,慈溪市渔业主管部门按照宁波市政府《关于进一步加快农民专业合作社发展的意见》和宁波市政府办公厅《关于加强农民专业合作社规范建设的通知》文件精神,紧紧围绕全市的产业优势和特色渔业,紧密结合本地法人渔业建设、无公害水产品产地建设和水产健康养殖示范区建设,积极推进农民专业合作社规范化建设。截至目前,慈溪市共有54家渔业专业合作社已创建、认定规范化农民专业合作组织28家。
改市在农民专业合作社规范化建设过程中,遵循“把握条件,依法规范、有序引导,分类推进、突出重点,注重实效”的原则,依照《浙江省农民专业合作社条例》和《农民专业合作社法》的相关规定。采用“调查摸底,分类指导、严格标准,审核认定和大力扶持,促进规范”的运作模式;广泛开展渔业专业合作社规范化建设的知识宣传、举办各种类型的规范化建设培训班和示范合作社实地展示介绍等形式,让全市渔业专业合作社注重提高合作社产销联接和服务体系建设,注重合作社职能的有效发挥,注重合作社竞争力和带动力的增强。努力达到有合法的市场主体地位、有明晰的财产权利关系、有民主的组织管理制度、有健全的经营服务体系、有合理的利益分配联结机制,“五个有”标准的规范化专业合作社。
慈溪市规范化渔业合作社的建设,加快发展了渔业专业合作经济组织。它既提高渔业产业的规模化、集约化经营水平,提升渔业产业整体素质;也提高了渔农民进入市场的组织化程度,解决了“千家万户”分散渔农民与“千变万化”大市场的矛盾;更提高了水产品质量安全水平,降低了渔业生产成本,提高了渔业生产效益,促进了该市农民专业合作社快速健康发展。

近年来,针对消费市场出现的传统家鱼销路不畅、价格回落、效益持续下滑的严峻形势,浙江省湖州市在调整品种结构、推广先进技术、创新养殖模式的同时,积极探索建立适应市场经济的渔业运行新体制,改革经营机制,创新发展方式,发展渔业专业合作社,振兴全市水产养殖业。2003年至今,全市各类渔业合作社已发展到96家,为做大做强湖州水产业作出了积极贡献,渔业生产实现了经营机制大创新、品种结构大调整、经济效益大提升。2008年,全市水产养殖面积达到63.49万亩,总产量21.98万吨,产值37.37亿元,占农业总产值的四分之一强,渔业已成为湖州的特色优势主导产业。

一、主要做法

一是发展合作组织,促进渔业生产经营专业联合。针对传统渔业生产组织化程度低、规模小、主体分散的现状,该市大力宣传《农民专业合作社法》,加强渔业生产户的联合与合作,2003年,该市在渔业重点产区引导营销能人、养殖专业大户等牵头成功创办首批9家合作社基础上,因势利导,引导懂技术、会生产、善经营、能管理,掌握销售市场信息的各种人才联合组建合作社,促进渔业经营方式转变。截止2008年底,全市各类渔业专业合作社发展到96家,占全市合作社的23%,社员涉及6万余户,注册资金3222万元,养殖面积达6.5万亩。

二是健全规章制度,规范合作社内部管理。通过印制下发示范文本,规范合作社制定章程,按章程选举产生理事会、监事会,推行社员大会和代表大会制度,督促合作社建立统一规范的内部管理规章制度和盈余分配办法,健全决策议事、社务公开、农资供应、生产经营和财务管理等一系列具体制度,改变了合作社重登记、轻管理,重生产、轻经营,重产品、轻品牌等现象,提高了合作社民主管理和民主决策水平。

三是加强业务培训,提升合作社经营水平。该市与各县区根据实际,按照分级分工负责、每年组织培训不少于1次的办法,组织开展合作社理事长与骨干培训,各乡镇也利用乡镇成校阵地对社员进行培训。同时,强化合作社内部培训机制,提升社员素质。各级农技人员还通过结对帮扶、科技下乡等形式,深入合作社开展办社业务指导。在发现先进、总结经验、培育典型基础上,通过召开全市农民专业合作组织工作会议、搭建学习交流互动平台等措施,宣传表彰品牌创建、经营管理方面好的经验与做法,建立先进带后进、后进争先进的激励机制,提升合作社参与市场竞争的能力。2008年,全市各级培训合作社骨干达到8900多人次,进一步增强合作社经营管理水平。。

四是实施“五统一”服务,推行标准化生产。加强科研开发与合作,不断完善产地环境、农业投入品、生产过程、市场销售等各环节的系列化标准,通过现场会演示、基地示范、编发资料、基层指导和“湖州水产”网络平台等多种途径,引导合作社推广应用“统一生产标准、统一技术服务、统一生资供应、统一经营品牌、统一产品销售”服务,实现粗放型生产向标准化经营转变,提升产品质量安全水平。

五是开展“示范社”建设行动,促进合作社规范化建设。按照“发展一批,规范一批,提升一批”的工作思路,制定了《农民专业合作社规范化建设百分考评标准》,建立了合作社规范化建设认定机制,通过市级示范社认定,培育选拔省级示范社,并且每年对认定的省、市级示范性合作社开展动态监测,促进了合作社规范化建设的不断完善与提高,增强了合作社的带动力和影响力。目前,全市已培育示范性渔业合作社省级7家、市级9家,通过市级规范化认定21家。

六是加大政策资金扶持,发展壮大专业合作社。市财政每年安排专项资金,对示范性农民专业合作社予以奖励。凡被认定为市级示范性合作社的,一次性奖补10万元,对合作社获得国家级名牌或驰名商标的奖励50万元,对获得省级名牌、著名商标及绿色食品认证的,分别给予一定补助。各县区也分别出台了扶持政策,如长兴县对获得国家级、省级、市级、县级的分别给予6万、4万、2万和5000元的奖励。在基地建设、专利申报、项目实施等方面也给予扶持。2008年,全市各级财政投入渔业合作社扶持资金达120多万元。同时,大力推进标准鱼塘建设和老鱼塘改造,市财政对市区每建设一亩标准鱼塘给予1200-1500元补助,并建立鱼塘维护资金,不断改善渔业基础设施,2005年至今,全市投入财政资金3.2亿元,建成标准鱼塘3.46万亩,改造老鱼塘9.47万亩,为合作社加快发展创造了有利条件。

二、取得的主要成效

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