建设海洋牧场,半岛国家海洋牧场

by admin on 2019年8月21日

核心提示:“海洋牧场”是指在一定海域内,采用规模化渔业设施和系统化管理体制,利用自然的海洋生态环境,将人工放流的经济海洋生物聚集起来
中国水产门户网报道

2010年5月,国家将山东、浙江、广东三省作为海洋经济发展试点省正式启动,这为我国科学利用海洋资源,大力发展海洋经济带来千载难逢的发展机遇。今年1月,国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略,成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。为此,笔者认为,山东省应充分利用约16万平方公里的海域,率先建设“半岛国家海洋牧场”,为科学开发利用海洋生物和空间资源,大力发展海洋生物优势产业,为建设国家重要的蓝色粮仓和蓝色食品基地提供示范。

“海洋牧场”是指在一定海域内,采用规模化渔业设施和系统化管理体制,利用自然的海洋生态环境,将人工放流的经济海洋生物聚集起来,像在陆地放牧牛羊一样,对鱼、虾、贝、藻等海洋资源进行有计划和有目的的海上放养。

近年来,由于海洋生态环境的持续恶化,山东省传统捕捞业面临困境,有“黄金渔场”之称的山东半岛近海渔场已经形不成鱼汛。从山东的海洋资源修复情况看,虽然发展势头很好,但仍处于起步阶段,规模小,设施落后,技术含量不高,机制不活,离真正意义上的海洋牧场建设相差甚远。如果能顺利推进半岛海洋牧场建设,16万平方公里的近海渔场将可能重现昔日“黄金渔场”的盛景。

实际上,海洋牧场就是一种大型人工渔场,依靠大型人工孵化厂,采用先进的鱼群控制技术,大规模投放人工鱼礁,对海洋生物进行全自动投喂。海洋牧场是一种新型海洋资源开发利用模式,改变了以往单纯捕捞、设施养殖为主的渔业生产方式,基本解决了局部污染和过度捕捞带来的资源枯竭、近海养殖引起的病害加剧等问题,是海洋渔业生产方式的重大变革。建设海洋牧场,既可以提高整个海域的鱼类产量,以确保水产资源稳定和持续增长,还能够在利用海洋资源的同时有效保护海洋生态系统,实现生态型渔业的可持续发展。

半岛海洋牧场建设的目标,是紧紧围绕半岛的岸、滩、湾、岛、海五要素,由岸向海进行立体布局。

海洋生物资源非常丰富,海洋牧场是一个大有可为的新兴产业。“十二五”时期,推进海洋牧场建设刻不容缓,需要从产业定位、技术突破、筹集资金、配套政策等方面着手,进行合理布局和精心谋划。

首先,实施多品种、大规模的渔业资源修复工程。要按照海洋功能区划的要求,科学分析区域海域的生态容量,高起点规划,合理布局,把渤海和黄海近海建成海上大牧场、活鱼库。

坚持立体利用和深度开发。我国拥有辽阔的海洋国土和广袤的近海渔场,如果能够实现立体利用和深度开发,建成相互连片、各具特色的海洋牧场,海洋产业的发展潜力将极为巨大。沿海地区要继续加大实施渔业资源修复行动的力度,以建设近海渔业增殖功能区、人工鱼礁区、海底藻场、种质资源保护区和休渔区为主要内容,实行生态、立体、综合开发建设,有效改善我国海域生态环境,大幅度增加近海渔业资源。

其次,实施生态型人工鱼礁建设工程。统筹规划,合理布局,争取5年内在渤海、黄海建设一批能形成规模的“生态型鱼礁”、“渔获型鱼礁”、“休闲垂钓型鱼礁”和“海珍品型鱼礁”,为海洋生物营造栖息、繁殖场所。

坚持技术创新驱动。建设现代海洋牧场需要高新技术的有力支撑。一方面,依靠自主创新,力争在深海养殖技术、渔业增殖品种选优改良技术、人工放流及增殖管理等关键技术领域取得新突破;另一方面,继续搞好引进消化吸收再创新,在学习引进挪威等国的深水抗风浪养鱼网箱、人工渔礁设施等先进技术和经验的同时,要加大自主技术创新的力度,加快科技成果的转化和应用,不断提升海洋牧场的科技含量和产业化水平。

再次,实施深水网箱养鱼工程和建设海床生态工程。重点发展抗风浪特大型网箱,进行名优经济鱼类养殖。全面推广贝藻间养和立体养殖,建设海床生态增殖区和海底藻场,改善局部海域生态环境。

坚持拓宽融资渠道。要积极争取农业发展银行和国家开发银行等政策性金融机构的支持,广泛吸纳社会资本、民间资本和外来资本,积极投资海洋牧场建设。加快信用担保体系建设,组建政府投资担保公司或会员制担保公司,为海洋牧场建设提供信贷担保。同时,探索设立国家海洋牧场建设基金以及海洋牧场创业投资基金的可行办法,尝试利用彩票、债券、资产证券化等多样化融资形式,进一步拓宽融资渠道。

此外,还应实施严格休渔和禁渔工程。进一步加大海湾生态环境整治与保护力度,控制近海捕捞强度,实施限额捕捞、渔船强制报废以及休渔、禁渔制度,促进近海渔业资源恢复。

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